Бесплатная юридическая помощь

На территории Саратовской области  органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, а также адвокатами Саратовской области, являющимися участниками государственной  системы бесплатной юридической помощи, оказывается бесплатная юридическая помощь.  

Категории лиц,  имеющих право на ее  получение и случаи оказания, определенны статьей 20  Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".

В случае, если гражданин, нуждающийся в оказании бесплатной юридической помощи, не может ее получить вследствие  не соответствия перечню категорий граждан, которые имеют право  на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (ч.1 ст. 20),  а также перечню случаев (вопросов) установленных  ч.2  ст. 20  Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"  он вправе обратиться за  консультированием в устной и письменной форме, а также за составлением документов правового характера (заявлений, жалоб, ходатайств и др.) в юридические клиники г. Саратова, являющиеся участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи.

В соответствии с постановлением Правительства Саратовской  области от 21.02.1013 № 82-П "Вопросы оказания бесплатной юридической помощи в Саратовской области" органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную  юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке установленном  законодательством Российской Федерации для  рассмотрения обращений  граждан.  Органы исполнительной власти Саратовской области   и подведомственные учреждения в  случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской  Федерации, законами Саратовской области, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других  документов правового характера.

 

ИНФОРМАЦИЯ
о порядке оказания бесплатной юридической помощи


Поскольку конституционно закрепленные основные права и свободы граждан без наличия эффективного правового механизма их обеспечения и защиты остаются лишь декларацией, соответственно, существенная роль в таком механизме отведится квалифицированной юридической помощи.
Вместе с тем следует отметить, что доступ социально уязвимых категорий граждан к квалифицированной юридической помощи ограничен материальными возможностями при пользовании услугами, оказываемыми на профессиональной основе. В такой ситуации особое значение приобретает институт бесплатной юридической помощи. Оказание бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан является важной мерой социальной поддержки.
Нормативная правовая база по вопросам предоставления бесплатной юридической помощи в Саратовской области полностью сформирована. В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" в области принят и действует Закон Саратовской области от 23 апреля 2012 года N 63-ЗСО "Об оказании бесплатной юридической помощи в Саратовской области", приняты соответствующие нормативные правовые акты Правительства Саратовской области.
Несмотря на принимаемые меры, одной из проблем доступа к бесплатной юридической помощи является недостаточная информированность граждан, обладающих правом получения юридической помощи бесплатно, о такой возможности. В этой связи необходима широкая разъяснительная работа среди населения по вопросам предоставления бесплатной юридической помощи.
Основными задачами, которые предусматривает оказание подобной правовой поддержки является:
совершенствование механизма правового просвещения и информирования населения о государственной системе бесплатной юридической помощи;
гарантированность и квалифицированность оказываемой бесплатной юридической помощи;
внедрение современных технологий в механизм оказания бесплатной юридической помощи.
В числе ожидаемых результатов - повышение доступности и качества бесплатной юридической помощи для социально уязвимых категорий населения, а к способам их достижения - расширение категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
  В частности, с 01.01.2019 года вступил в силу закон Саратовской области от 26.06.2018 №63-ЗСО, которым внесены изменения в ст. 2.1.Закона Саратовской области от 23.04.2012 №63-ЗСО "Об оказании бесплатной юридической помощи в Саратовской области" и расширен перечень лиц, которые имеют право на получение подобной формы защиты своих прав.
В настоящее время государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:
1) заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения, выселение из жилого помещения, расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселение из указанного жилого помещения;
3) признание и сохранение права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком;
4) защита прав потребителей (в части предоставления коммунальных и медицинских услуг);
5) отказ работодателя в заключении трудового договора, нарушающий гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
6) признание гражданина безработным и установление пособия по безработице;
7) возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья;
8) предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
9) назначение, перерасчет и взыскание страховых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
10) установление и оспаривание отцовства (материнства), взыскание алиментов;
11) установление усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключение договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
12) защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
13) реабилитация граждан, пострадавших от политических репрессий;
14) ограничение дееспособности;
15) обжалование нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;
16) медико-социальная экспертиза и реабилитация инвалидов;
17) обжалование во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц; оспаривание в судебном порядке решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;
18) установление фактов, имеющих юридическое значение;
18.1) защита прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, отнесенных в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, к числу пострадавших;
(п. 18.1 введен Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 63-ЗСО и вступил в силу с 01.01.2019)
19) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Кроме того, право на получение бесплатной юридической помощи на территории области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют категории граждан, указанные в Федеральном законе от 21.11.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также:
1) инвалиды III группы;
2) родители (усыновители), имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
3) родители (усыновители), воспитывающие детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида - до 18 лет) в неполных семьях;
4) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой своих прав и законных интересов;
5) граждане, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, отнесенные в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, к числу пострадавших, - по вопросам защиты их прав и законных интересов, нарушенных в результате действий (бездействия) застройщиков на территории области.
(п. 5 введен Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 63-ЗСО и вступил в силу с 01.01.2019 г.)
Вместе с тем государственные юридические бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, представляют в судах, государственных и муниципальных органах, организациях интересы граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если они являются:
1) истцами и ответчиками при рассмотрении судами дел о:
расторжении, признании недействительными сделок с недвижимым имуществом, о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отказе в государственной регистрации таких прав;
признании права на жилое помещение, предоставлении жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе принятых на воспитание в семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжении и прекращении договора социального найма жилого помещения, выселении из жилого помещения, расторжении и прекращении договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселении из указанного жилого помещения;
признании и сохранении права собственности на земельный участок, права постоянного бессрочного пользования, а также пожизненного наследуемого владения земельным участком;
2) истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел:
о взыскании алиментов;
о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья;
об установлении усыновления, опеки или попечительства в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о заключении договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;
об обеспечении мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
об отказе работодателя в заключении трудового договора, нарушающем гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлении на работе, о взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;
о защите прав потребителей (в части предоставления коммунальных и медицинских услуг);
об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
3) гражданами, в отношении которых судом рассматривается заявление о признании их недееспособными;
4) гражданами, пострадавшими от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией;
5) гражданами, в отношении которых судами рассматриваются дела о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации в психиатрическом стационаре;
5.1) гражданами, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, отнесенными в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, к числу пострадавших, - по вопросам защиты их прав и законных интересов, нарушенных в результате действий (бездействия) застройщиков на территории области;
(п. 5.1 введен Законом Саратовской области от 26.06.2018 N 63-ЗСО и вступил в силу с 01.01.2019 г.)
6) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.